По оценке аналитиков «Дом.РФ», россияне сдают внаем около 260 млн кв. м жилья, или 5,7 млн квартир. При этом доля «серой» аренды составляет около 90% рынка. Средняя ставка аренды — 18 тыс. руб. в месяц. Таким образом, мимо государственной казны проходит налогов более чем на 100 млрд руб. в год.
Ранее уже предпринимались попытки вывести арендодателей из тени – снизить НДФЛ на сумму коммунальных платежей (письмо Минфина № 03-04-05/5889 от 01 февраля 2019 г.). В том же 2019 году Минстрой анонсировал создание государственной информационной системы (ГИС) по учету договоров аренды недвижимости. В настоящие время эта система находится на этапе согласования с органами власти.