Банковская гарантия — способ обеспечения сделок, в т. ч. и в системе госзакупок
Она же согласно ч. 3 ст. 96 закона «О госзакупках» — обеспечение по контракту на закупку. На портале Минфина ежемесячно публикуется список банков, которые выдают банковские гарантии по закону № 44-фз.
Согласно ст. ст. 42 и 44 ФЗ «О госзакупках» заказчик должен включить в извещение о закупке требование об обеспечении и выбрать его вид: денежными средствами либо банковской гарантией. Также должна быть прописана сумма обеспечения контракта и остальные условия БГ.
То есть БГ – обязательна для участия в тендере, без неё компания не может быть допущена к нему. В системе госзакупок обе стороны должны быть уверены в сделке, поэтому государство защищает их нормативно – проверяет банки перед тем, как вводить их третьим участником в закупку. Потому как, если банк окажется ненадёжным, то пострадают и поставщик, и покупатель.
По ст. 74.1 НК РФ банк-гарант, сопровождающий сделку по Закону № 44-ФЗ, должен соответствовать следующим параметрам:
1. иметь лицензию и работать не менее 5 лет;
2. иметь капитал не меньше 1 млрд рублей;
3. не иметь за последние полгода нарушений по отчётности перед Центробанком;
4. не находиться в процессе банкротства.
Не всегда соответствие Банка условиям проверяется по Реестру на Портале закупок, иногда стороны проверяют данные лично, запрашивая налоговую отчётность и учредительные документы. Поэтому вполне возможна ситуация, когда банк соответствует требованиям закона, но в списке не значится.
В этом случае, руководство такого банка направляет информацию в Центробанк. Или сведения могут быть обнаружены и самим Центробанком. Ст. 74.1 НК предусматривает, что сведения о таких банках (не включённых в реестр) направляются Центробанком в Минфин не позднее 5 дней с момента, как стали известны. Соответственно, все банки, ныне внесённые в реестр, учтены Минфином именно по такому сценарию.
Основные правила деятельности банка сформулированы в Постановлении Правительства N 963 "Об осуществлении банковского сопровождения контрактов" от 20.09.2014.
Все банки-гаранты по Закону 44-ФЗ входят в реестр, публикуемый Минфином. Этот реестр, а также полный перечень банковских гарантий, уже выданных на территории РФ, содержится в Единой информационной системе в сфере закупок.
Любую выданную при госзакупке БГ легко найти в Реестре банковских гарантий по закону № 44-фз. Поиск осуществляется по следующим параметрам: дата выдачи, срок действия, название банка-гаранта, наименования принципала и бенефициара и т. д. Согласно ст. 45 Закона «О закупках» банк и участники конкурса должны обоюдно отслеживать информацию о публикации данных о выдаче БГ на сайте ЕИССЗ
Получить банковскую гарантию можно в отделение банка, предварительно проконсультировавшись по телефону, или через программу 1С, которая имеет встроенный модуль онлайн подачи запроса на банковскую гарантию. Подробнее прочитать про модуль 1С можно на сайте производителя модуля 1С
