Финансовый кризис негативным образом повлиял на большинство отраслей российской экономики. Но в самом худшем положении оказались строительные организации. Сегодня 90% всех строек за неимением финансирования вследствие прекращения выдачи ипотечных кредитов временно остановлено, а реализация «голубой» мечты миллионов россиян в ближайшее время стать собственниками жилья – перенесена на неопределенный срок. Казалось бы, выхода из сложившейся ситуации нет, кроме как ждать и верить, что когда-нибудь все наладится и станет на круги своя. Однако, поговаривают о некой альтернативе ипотечного кредитования – возрождении жилищных строительных кооперативов (ЖСК). Возможна ли вторая жизнь ЖСК?
Для преодоления кризиса в жилищном строительстве правительство России еще в начале 2009 года начало рассматривать возможность создания жилищных некоммерческих объединений граждан (ЖНОГ).
Планировалось, что эти объединения станут неким подобием жилищных кооперативов, которые имели широкое распространение в доперестроечные времена. Тогда для многих граждан СССР – вступление в жилищный кооператив являлось единственной возможностью приобретения жилья в относительно короткие сроки, а не стоять в очереди на собственную жилплощадь в течение нескольких десятилетий.
Стоимость такой квартиры для членов кооператива была приемлемой, так как в процессе строительства между заказчиком – кооперативом – и генподрядчиком отсутствовали различного рода посредники – череда субподрядчиков и девелоперов. А ведь именно их услуги, как известно, увеличивают стоимость одного квадратного метра жилья на 30-50%. Выбранные путем голосования представители кооператива брали на себя функцию поиска строительной организации, которая бы осуществляла строительство и отделку «кооперативного» дома, а так же подписание и согласование всей строительной и архитектурной документации. Это существенно удешевляло стоимость кооперативных квартир.
Сегодня правительством планируется осуществление подобной программы. Более того, уже разработан пакет законопроектов для ее осуществления. Согласно этим законопроектам, вновь созданным ЖСК или ЖНОГ на федеральном уровне будут выделены земельные участки. Цена участков будет равна 50% кадастровой стоимости данных земель. В случае, если ЖСК создано льготниками, то землю вообще обязаны предоставить бесплатно. Также ЖСК за бюджетные средства будет предоставляться проект многоквартирного дома, разрабатываться сопутствующая документация и оказываться помощь в привлечение подрядчика для воплощения идеи в жизнь.
В принципе, данная идея не лишена смысла. Но участники рынка пока воздерживаются от каких-либо комментариев на этот счет. Во-первых, со времен СССР коренным образом изменилось законодательство. Поэтому при создании ЖСК сразу же возникает ряд вопросов, кто будет выполнять функции застройщика, за чей счет будут производиться предпроектные и проектные работы, каким образом будет осуществляться хотя бы частичное финансирование жилого объекта? Но главное – как документально и законодательно будет выражаться право собственности на квартиру члена ЖСК? Также многие утверждают, что без четко проработанной законодательной базы, финансовой государственной поддержки и регулярного осуществления правительственного контроля, это благородное начинание таки останется одной из нереализованных государственных идей. Наглядным примером может послужить выдача жилищных сертификатов военным пенсионерам, которые до сих пор ждут своей очереди в воздушных замках. Положительным примером является в данном случае государственная поддержка АИЖК.
А пока законопроекты находятся в стадии разработки, некоторые россияне уже сейчас предпринимают попытки улучшить свои жилищные условия с помощью ЖСК. Например, под Екатеринбургом уже начато строительство двадцатиквартирного жилого дома. Средняя цена на однокомнатную квартиру в окрестностях Екатеринбурга – 1,5 млн.рублей. Стоимость купленного вскладчину земельного участка в 15 соток под его строительство составила также 1,5 миллиона рублей. Для этого каждый участник объединения внес 50 – 75 тысяч рублей в качестве первоначального взноса. Общая площадь дома ориентировочно составит 700 квадратных метров. Стоимость однокомнатной квартиры в этом доме будет составлять около 500 тысяч рублей. При этом проект здания участники кооператива также делали за свой счет! Сколько бы интересно стоил квадратный метр жилья в этом доме, если бы, согласно разрабатываемого законодательства, земля под застройку была бы выделена с 50%-ой скидкой, а разработка проекта – вообще бесплатно? Минус данного объединения в том, что не совсем понятно, каким образом участники объединения закрепляют свои законодательные права на строящийся объект.
В Москве подобная практика успешно ведется еще с 2000 года. Известны, например, причем с положительной стороны, такие структуры, как жилищный кооператив "Строим вместе" или жилищно-накопительный кооператив "Счастливый дом". Законодательно такие объединения позиционируют себя как потребительские жилищные кооперативы. Вступительный взнос в такую организацию составляет 5% от предполагаемой стоимости квартиры. Эти деньги расходуются на содержание персонала организации, аренды офиса, рекламу и т.д. Далее следует взнос, с которого начинается этап накопления на жилье - 10% (итого 15% от стоимости жилья). Пока член объединения не внесет 50% от стоимости, он является членом очереди на квартиру, члены которой выстраиваются по принципу – чем больше взнос, тем ближе счастье от новоселья. После внесения 50% и подбора квартиры счастливчики могут въезжать в нее и праздновать новоселья. Оставшиеся 50% стоимости квартиры они выплачивают ежемесячно по 3-4 процента. Данная квартира оформляется в собственность ЖСК, а сроки погашения задолженности перед ним каждый участник этого объединения решает в индивидуальном порядке, но обычно он составляет 10 лет. При этом потенциальный собственник прописаться в квартиру может согласно договору о безвозмездном пользовании данным объектом.
О второй жизни ЖСК говорить можно много, некоторые положительные примеры его существования уже существуют. Но пока законодательная база не будет окончательно проработана, дальше разговоров дело не пойдет, а ограничится лишь единичными случаями существования жилищных кооперативов.
Андрей Гадалин, Realtypress.ru